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劣药包括：成分含量不符合国家药品标准的药品；被污染的药品；未标明或者更改有效期、未注明或者更改产品批号的药品；超过有效期的药品；擅自添加防腐剂和辅料的药品；其他不符合药品标准的药品。全国人大常委会法制工作委员会行政法室主任袁杰表示，这次对假劣药的范围进行修改，没有再把未经批准进口的药品列为假药，是回应了老百姓的关切。不过袁杰同时表示，从境外进口药品，必须要经过批准，这是法律所作出的规定，是一个原则。

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