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推进市场经济改革，我们的管理层要学会用市场来管理经济，而不应该主要用靠刑法来控制。这涉及到我国刑法的立法宗旨和基本目标。比如我国刑法中的非法集资罪就缺乏正义性。集资、融资是企业的基本市场行为。规定只有通过银行或政府认可才是合法集资背离市场的原则。企业凭自己的信誉集资，公众凭自己对企业的信誉和发展前景的认可而投资，双方的经济行为建立在市场的诚信之上。可能会有不诚信的企业，但它承受的只能是市场风险，而投资者作为投资行为，同样要承担风险。国家动辄以刑事介入，对企业家不公平，加大了公权寻租的机会，也大大减弱了公众的投资风险。有些基层群众一出现投资风险，就群体对政府增压，而政府为了稳定，用各种手段压制企业，导致企业无法按照正常的市场规律活动，容易造成市场的恶性循环。另一方面，经济上既使有一些非法行为也不等于就是犯罪，不需要用刑法来调整。企业集资是市场行为。应更多地通过经济规律、公平竞争、诚信来引导。要通过市场经济的规律来引导企业和社会。比如政府要让公众放心可以率先投资某些有发展远景的企业。公众看见政府投入就会积极响应。既能够保证企业有充分的集资机会，又能够让公众建立基本的投资风险意识，政府与公众一样承担的也是投资风险。当年的东印度公司就是靠这种模式发展起来的。而既是投资就有风险。正常风险不等于欺诈，绝对不能因为集资目标没有实现就按照欺诈来对待。

观察整个行业，在合作模式方面，提供教育分期的消费金融机构可以通过分期产品的利息、为培训机构招生返佣等方式盈利。第一财经记者从一名华尔街英语销售人员处了解到，华尔街英语视个人语言情况，课程费用在几万、十几万甚至几十万不等。这位销售人员表示，目前华尔街英语与三家金融机构开展教育分期合作，分别是百度金融、招联消费金融、中国银行。

为此，需要形成一整套严密有效的管理制度和监管体系，包括中央银行与商业银行相区分，严格控制中央银行直接面向社会，特别是政府提供信用投放，以强化信用投放的财务约束；银行发放贷款等，需要建立科学的质量评价标准和严格的拨备计提标准，以及不良贷款处置办法等，及时暴露与处置不良资产。同时，要强化银行资本充足率、流动性比率、资产不良率、拨备覆盖率等方面的监管；政府和央行既不要干预金融监管贷款等货币投放，也不要一味追求金融稳定而对金融机构过度支持，使其逃避破产清盘风险，变成隐形央行。

7。河南省开封市祥符区交通局道路运输管理局副局长惠民生、维修股股长郑红借公务培训之机旅游问题。2016年3月8日至9日，惠民生和郑红在昆明参加学习结束后，两人私自随团前往丽江游玩。2017年4月，惠民生和郑红赴成都学习培训，4月9日报到，两人未经批准提前两天到达，前往都江堰游玩。2017年12月，惠民生、郑红分别受到党内警告处分。（河南省纪委监委）

路透社分析称，NFIB小企业乐观指数在特朗普胜选以后一直上涨，主要被新一届美国政府的1.5万亿美元减税和去监管政策提振。但在2018年8月触及历史新高108.8之后，这一指数连跌了五个月。其他有关商业信心的调查数据也在1月大幅恶化。《华尔街日报》和商业资讯公司Vistage Worldwide对765家小型企业的调查于上周公布，1月美国小企业中只有14%预计今年经济将改善，36%认为经济状况会进一步恶化。这是2016年大选以来，首次小企业对自身经济前景比一年前更为悲观。

另一方面，平安集团在三季报表示，集团投资资产达2.65万亿，较年初增加8.1%。将加大长期股权投资，同时把握债券市场配置机会，增配国债、政策性金融债等低风险债券，拉长资产久期。第一大股东11月6日，据港交所权益披露，在一年来连续增持后，中国平安已成为汇丰控股的第一大股东，持股比例7.01%。