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业内：没有感受到相应监管早在去年9月就下的禁令，为什么他们还要顶风作案？这位工作人员透露，相应的监管根本没感受到，随着前不久比特币暴涨，很多人都看到了数字货币里面的甜头，甭管有没有区块链技术，都着急写份白皮书下海捞钱，同时监管方面，没有具体部门管理，也让不法分子有了可乘之机：

一是大要案件多发。2018年，全国公安机关共立非法集资案件1万余起、同比上升22%；涉案金额约3千亿元、同比上升115%，波及全国各个省区市。重大案件多发，2018年，平均案值达2800余万元、同比上升76%。一些案件涉案金额上十亿元甚至上百亿元，不法分子将非法集资款用于还本付息、支付运营费用等，造成群众巨大损失无法挽回。

二是进一步丰富售票渠道。鼓励各地采取上门售票、流动售票、团体票预订等方式，鼓励互联网平台企业开展网络代售票服务，方便农民工购票。三是进一步加大运力投入。在农民工比较集中、流量较大的地区增开客运班次，鼓励各地增开客运包车，为农民工提供“门到门”服务，让广大农民工兄弟平平安安回家过年。

《方案》从四个方面提出优化出资人代表机构履职方式。一是实行清单管理。制定出台出资人代表机构监管权力责任清单，清单以外事项由企业依法自主决策，清单以内事项要大幅减少审批或事前备案。二是强化章程约束。三是发挥董事作用。四是创新监管方式。出资人代表机构以企业功能分类为基础，对国家出资企业进行分类管理、分类授权放权，切实转变行政化的履职方式，减少审批事项，强化事中事后监管，充分运用信息化手段，减轻企业工作负担，不断提高监管效能。

如在优化集团管控方面，国有资本投资公司以对战略性核心业务控股为主，建立以战略目标和财务效益为主的管控模式，重点关注所出资企业执行公司战略和资本回报状况。国有资本运营公司以财务性持股为主，建立财务管控模式，重点关注国有资本流动和增值状况。其他商业类企业和公益类企业以对核心业务控股为主，建立战略管控和运营管控相结合的模式，重点关注所承担国家战略使命和保障任务的落实状况。

另外，监管也重点关注了负债大增问题，要求英大信托结合2018年资产与负债的主要构成及其大幅增加的具体内容，分析说明变化与业务模式及行业发展趋势是否一致。针对此问题，英大信托解释称，公司的负债主要由应交税费和其他负债中的应付股利构成，其中应交税费增加9488.63万元，增幅为122.78%；应付股利增加37760.24万元，增幅为9507.32%。可以看出，去年3.78亿元的应付股利主要造成此次负债大增。