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美国未偿还的教育债务已经超过信用卡和汽车债务。如今，大学毕业生平均给学校留下3万美元的赤字，高于上世纪90年代的1万美元，28%的学生贷款借款人拖欠或违约。这项2.2万亿美元的计划将通过一项新的金融交易税来支付，其中包括0.5%的股票交易税和0.1%的债券交易税。根据参议员办公室的数据，这项税收将在未来10年筹集高达2.4万亿美元。

在严格规范高效执法方面，证监会优化行政许可受理服务中心的服务规范，补充完善行政许可办结时限等办理流程。加强稽查执法规范化建设，严格规范稽查执法权力运行。完善行政处罚工作机制，严格行政执法程序。全年共召开听证会84场，复核会88场。探索完善以诚信激励约束机制为核心的资本市场监管新方式。

一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应供给侧结构性改革要求，以服务乡村振兴战略、满足亿万农民对机械化生产的需要为目标，以农机农艺融合、机械化信息化融合、农机服务模式与农业适度规模经营相适应、机械化生产与农田建设相适应为路径，以科技创新、机制创新、政策创新为动力，补短板、强弱项、促协调，推动农机装备产业向高质量发展转型，推动农业机械化向全程全面高质高效升级，走出一条中国特色农业机械化发展道路，为实现农业农村现代化提供有力支撑。

鉴于上述情况，报告按5%对业绩补偿款计提坏账准备，最终以年审会计师的审定为准。业绩补偿款的回收情况要视乐福地原股东承诺是否得到了切实履行、诉讼的判决情况及判决的执行情况，目前回收结果具有不确定性。千山药机三季报显示，前三季度营业收入1.75亿元，同比减少 32.77%，净利润为亏损4.04亿元。截至三季度末，公司净资产为2.68亿元。如果公司对乐福地的补偿款做全额计提坏账准备，那么公司前三季度的净资产为负。

报告指出，CAR-T技术的来源扑朔迷离。公司缺乏创新研发CAR-T疗法的教育和产业经验；专利申请屡遭碰壁，目前来看几乎无法形成完成的专利保护体系。CAR-T选择了前人失败了的设计，工艺挑战极大，商业化进展缓慢。CAR-T疗法商业价值有限，现有产品管线无法支撑目前估值。

三、着力推进主要农作物生产全程机械化（七）加快补齐全程机械化生产短板。聚焦薄弱环节，加大试验示范和服务支持力度，着力提升双季稻地区的水稻机械化种植、长江中下游地区的油菜机械化种植收获以及马铃薯、花生、棉花、苜蓿主产区的机械化采收水平。加快高效植保、产地烘干、秸秆处理等环节与耕种收环节机械化集成配套，探索具有区域特点的主要农作物生产全程机械化解决方案。大力发展甘蔗生产全程机械化，打造特色农产品优势区样板。按规定对新型农业经营主体开展深耕深松、机播机收等生产服务给予补助，大力推进产前产中产后全程机械化。（农业农村部、发展改革委、财政部等负责）