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牛凤瑞说，国家中心城市的牌子，本身就相当于给了一个城市较大的发展空间，有了这个“帽子”，意味着这这个城市配置资源的能力和空间更大，对当地经济的发展将起到很大的推动作用。一线城市之外，这些中心城市正崛起从我国的区域发展布局来说，建设更多国家中心城市，也是推进区域协调发展的重要途径。尤其是在北上广深这些一线城市之外，需要有更多的中心城市来带动，对一些强二线城市来说，发挥中心引领带动作用，正适逢其时。

去年12月19日至21日，中央经济工作会议在北京举行。会议提出，要增强中心城市辐射带动力，形成高质量发展的重要助推力。今年的政府工作报告指出，坚持以中心城市引领城市群发展。从这一系列的表述中可以看出，中心城市的引领带动作用日益凸显，而作为中心城市中的中心，国家中心城市的重要性更为突出。

组织卖淫罪，是指以招募、雇佣、引诱、容留等手段，纠集、控制多人从事卖淫的行为。犯本罪的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；组织他人卖淫，情节严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。

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而这些中心城市起来之后，也可以分散疏解一线城市的压力。牛凤瑞说，一开始一线城市只有4个，但是未来可能有8个、10个乃至十几个。目前国家中心城市城区人口规模最小的在500万，未来这些城市都会发展成为城区人口超过1000万的超大城市。相当于在一线城市之外，有更多的超大城市来引领带动区域经济的发展。