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1987年美联储进入加息周期后，日本继续维持宽松政策。一方面，日本作为当时世界第二大经济体，货币政策具有更大的独立性，而且当时的日本政府并未对泡沫产生足够的警惕，反而希望继续刺激经济扩大内需。另一方面，1987年2月美、日等七国签署了《卢浮宫协议》，决议避免美元过度贬值、保持汇率基本稳定，而日本的低利率政策也在一定程度上有助于这一目标的实现。在内、外因素的影响下，日央行将2.5%的低贴现率一直维持到了危机爆发前的1989年5月。

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