九色 不良研究所

鼎故革新：优化监管实施程序促规范法治思维和法治方式的一个重要方面，就是程序思维和程序方法，在某种意义上，法治就是程序之治。此次细则修订的另一重点是优化听证和复核的实施程序，维护程序正义。首先，强化事中听证与后续作出监管决定的联动性。执行“谁作决定谁听证”的原则，即听证委员参与后续监管决定的作出，以便当事人在听证环节发表的意见能被充分考虑，回归听证“充分听取意见从而作出公正决定”的制度定位。

如前所述，印度尿素产量全球占比达14.2%，2017年产量达到近2400万吨，自身“底子”尚可，但其对全球市场的影响，取决于进出口量。通过计算2017年全球各地区或主要国家的尿素出口与进口数据差值，我们发现印度仍有部分尿素需要进口来满足国内需求，具体来看，2017年印度尿素出口与进口数据差值为600万吨，即印度仍需要进口600万吨尿素，而这些尿素主要来自于西亚、东欧与中亚和中国地区的出口。当前印度人口基数庞大，世界银行数据称2018年印度人口总计达到13.53亿，且仍保持1.04%的人口增长率，毫无疑问如此多的人口将产生巨量的粮食需求，从而刺激对包括尿素在内的化肥需求增长，未来印度尿素市场不可忽视。

固定资产投资分为基础设施投资、制造业投资、民间固定资产投资和房地产投资，其中制造业投资和民间投资有较大重叠，民间投资约占制造业投资的80%。首先，基建投资反弹的确定性较强，将带动投资增速回升。长期以来，投资主要靠基建拉动，基建投资增速一度超过25%，但最近一年多基础设施投资增速快速下降，2018年仅3.8%，而2017年为19%，增速回落15.2个百分点。基建投资大部分是地方政府投资。2018年地方政府债务清理和去杠杆导致地方政府资金紧缺，从而拖累了基建投资增速。目前全国人大常委会已授权国务院提前下达今年地方政府新增债务限额1.39万亿元，这意味着从现在开始地方政府就可以负债进行基建投资。

今天（12月4日），红星新闻从警方获悉，目前暂未找到男婴的生父母。作者 王超来源：红星新闻责任编辑：祝加贝据香港《大公报》报道：香港特区政府食物环境卫生署食物安全中心17日表示，业界由18日晚上9时起，可于指定时段经港珠澳大桥进口鲜活水产食品。

世贸组织总干事阿泽维多表示，在当前贸易形势下，应该没有人会对本次下调预期感到意外。他表示，全球经济正面临诸多方面的挑战，解决眼下的贸易纠纷并保证未来贸易增长的积极态势，是越来越紧迫的任务。WTO首席经济学家Robert Koopman进一步指出，美中贸易约占全球贸易的3%，而汽车贸易约占全球贸易的8%，如果今年美国对主要贸易伙伴加征汽车关税，将为全球贸易带来更坏的影响。如果英国无协议脱欧的最坏场景出现，今年全球贸易增速可能跌至WTO预测区间1.3%-4%的底部位，并为英国GDP抹去7.6个百分点之多。

由于印度尿素需求大，如2018年需求量达到3202万吨，印度尿素装置开工率（或者产能利用率）总体来看较高，2013年到2018年装置产能利用率平均高达96%，2015年甚至超负荷达到101.6%。当然尽管印度的尿素产能利用率这么高，但还是不能满足国内对尿素的需求，故印度大概每年仍需进口几百万吨的尿素，如2013年到2018年印度尿素年均进口量约720万吨，进口依存度变化不大且均值保持在23.5%。不过据印度评级和研究机构（Ind-Ra）2018年发布的报告称，随着未来几年印度国内新的尿素装置逐步投产，印度有望在2021年3月前停止进口尿素。