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第三，鼓励自上而下推动政商关系和营商环境的改善。在现行体制下，自上而下地推进营商环境方面的改革仍然具有积极意义。以山东为例，全省在转换动能和优化营商环境方面，发起了“思想大解放、作风大转变”的运动式推进，已经收到了良好效果。我们的排行榜显示，在清白指数方面，全国前5名的城市中，山东省独占3名。

孙晓华，女，汉族，1968年8月生，1991年7月参加工作，1990年12月加入中国共产党，大学学历，硕士学位，副研究员，现任辽宁科技大学党委组织部部长，拟任辽宁科技大学副校长。杜秉海，男，满族，1976年5月生，1998年7月参加工作，1998年5月加入中国共产党，大学学历，学士学位，现任辽宁省科学技术厅办公室主任，拟任辽宁省科学技术厅党组成员、副厅长。

在张某被捕以后，案件转入了正面的审查阶段，面对办案人员地审讯，张某却始终闭口不言。侦察员对他所在单位的办公室以及郑州的家中进行了搜查，搜查中发现了更多重要的证据和线索。面对大量的证据张某终于低头认罪，向干警们讲述了他是如何坠入间谍之路的。一个圈套又一个陷阱，他坠入了间谍之路

处于链条末端的漆为四，觉得为十万元冒险，“不值。”他不想杀人，但又想获得酬金。他直接联系蒋严，主动交出身份证，他急于向蒋严证明，自己不准备动手。随后，蒋严与漆为四配合，演了一出“绑架”戏。躲避一段时间后，蒋严报警。南宁警方抓获漆为四，按照其供述，陆续控制其他四人。司法材料显示，雇凶者名为岑如祥，曾与蒋严存在经济纠纷。6名犯罪嫌疑人中，除漆为四没有具体犯罪情节，无逮捕必要外，其余5人均被以涉嫌故意杀人罪起诉。2016年4月28日，南宁市青秀区人民法院一审以证据链存在断裂，事实不清、证据不足，判决五人无罪。此后，青秀区检察院提交刑事抗诉书。2016年底，南宁市中级人民法院因原审判决“认定事实不清、证据不足”，裁定撤销一审判决，发回重审。2018年5月3日，案件在青秀区人民法院重审开庭，次日休庭。由于被告人辩护人临时向法庭申请调取新的证据，法庭宣布延期审理。

表8． 亲近指数前20名城市4.1.3亲近指数排名的特点和规律（1）按区域来看，东部沿海地区亲近指数明显高于中部、西南、西北内陆地区。图6显示了分区的政商关系亲近指数，其中华东地区的得分最高（25.3），其次为华南（24.5）和华中（18.1），而东北地区得分最低（15.9）。

背后的间谍浮出水面，竟是他！侦察人员立即进行了技术分析，结果令侦查人员十分紧张。这个西方国家的情报机构，实力雄厚，在世界上颇有影响力。那么在郑州，会有谁给该国间谍机构发送数据呢？张某的出现令侦查员有些意外，因为无论是张某的工作性质，还是他所拥有的地位，都不应该和间谍有所联系。