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1变化：明确规定三方面改革开放以来，中国形成了以《中外合资经营企业法》、《外资企业法》、《中外合作经营企业法》三部法律（下称“外资三法”）为主的外商投资法律制度体系，为扩大对外开放、积极利用外资提供了制度保障。统计显示，截至2018年11月底，我国依据“外资三法”设立的外商投资企业累计达95万家，实际利用外资累计超过2万亿美元，外商投资已成为推动我国经济社会发展的重要力量。

与此同时，随着财政“分灶吃饭”体制的实行和大量企业下放地方管理，地方政府变成了产品的需求者和供给者。在计划没有办法严格执行的情况下，为了获得原材料供给，地方政府纷纷成立了“生产协作办公室”，通过地区之间的“串换”交易，解决供求矛盾。串换交易的本质是以计划价格之名行市场价格之实。如1984年的时候，上海生产的自行车每辆牌价是120元，市价是200元，相差80元；辽宁生产的钢材每吨牌价是600元，市价是1000元，相差400元。如果上海要以牌价得到辽宁的1吨钢材，相应地必须提供给辽宁5辆自行车（400/80=5）。如果自行车的市价不变，钢材的市价上涨到1200元，上海就得用7.5辆自行车才能换到辽宁的一吨钢材（600/80=7.5）。类似地，上海也必须用紧俏的自行车和萨特纳轿车串换山西的煤炭、内蒙古的羊毛。否则，即使有计划指标，也很难保证计划供应。

市场经济的主角是企业家。没有企业家，就没有市场经济。在1984年4月的文章中，我曾把“企业不适应市场，缺少一代企业家”（原文第19页）作为价格改革的障碍之一。这也是价格改革不能一步到位的原因之一。双轨制在保持经济系统基本稳定的前提下，放出市场一轨，让国有企业经营者有了一个不断学习、适应市场的过程，民营企业有了发展的机会。双轨制对民营企业家队伍的形成产生了不可或缺的推动作用。可以说，没有双轨制，就没有上世纪八十年后半期乡镇企业的蓬勃发展，九十年代国有企业的改革也会困难得多。

责任编辑：刘万里 SF014台湾鸿海集团创办人郭台铭宣布，决定不参与明年的台湾地区领导人选举。郭台铭表示，参选的初衷，是希望能够带领台湾社会齐心拼经济，但投身选战以来，看到的却是一些政治人物为了私利，挑起阶级、仇恨、对立等民粹，经过再三思考之后，希望让社会在关注领导人的选择时，能够回归理性思考与政策层面的讨论，决定不参与明年的选举。

旅游景点预约限流，未出现聚集扎堆情况除了商圈的人流回暖，北京旅游景点恢复情况如何呢？5月1日，证券时报记者实探了中山公园、故宫等景点。其中，在北京故宫售票处，游客陆续前来，但并未出现聚集扎堆情况。“可能是故宫太大了，感觉周围的人不多。”一位从故宫出来的游客告诉证券时报记者。

国际原油市场走势回顾本周原油期货市场回顾本周（4.19-4.25），国际原油价格整体呈现高位震荡态势。周内消息面多空交织，其中利多因素有：产油国在沙特会议上得出结论称石油过剩已经几乎消除，为石油市场注入信心；欧佩克驳斥特朗普有关“石油输出国组织“人为”抬高石油价格”的言论，进一步推动油价上扬；也门武装组织的首脑在沙特空袭中丧生令中东局势趋紧，为国际油价带来有力支撑。