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但现在中国早不搞意识形态外交了，美国想拉帮结派，也不容易。在国家利益极度复杂化的今天，即使是基辛格出手，也难轻易整合出一个“对华阵营”来。再者说，俄罗斯也不会跟美国跑，过去它在这方面吃过了太多的苦。这几年，基辛格几乎每年都参加俄前总理普里马科夫的纪念论坛。普里马科夫是谁？他是叶利钦时期最有威望的一位总理。

我们应鼓励不同机构基于自己的发展愿景、业务专长、技术能力等综合因素，对不同层次的客户群体提供不同的产品和服务方式。例如，对中低层级，尤其是低层级群体的融资服务，应多发挥规范的公益性小贷和合作金融组织的作用；对中高层级群体的融资服务，要多发挥各类商业金融的作用。

对于当前面临的困难，我觉得主要有以下几点，一是投资者教育还不够，投资者对于指数及ETF产品仍然缺乏认识和了解。二是除了少数几个宽基指数产品以外，国内市场ETF产品还普遍缺乏流动性。三是衍生工具的发展还不够充分，一定程度上限制了ETF投资策略和功能的实现。三是产品类型还不够丰富，商品类ETF、债券类ETF的发展还比较欠缺。

（八）以管资本为主加强资产管理。履行国有金融资本出资人职责的机构应当准确把握自身职责定位，科学界定出资人管理边界，按照相关法律法规，逐步建立管理权力和责任清单，更好地实现以管资本为主加强国有资产管理的目标。遵循实质重于形式的原则，以公司治理为基础，以产权监管为手段，对国有金融机构股权出资实施资本穿透管理，防止出现内部人控制。按照市场经济理念，积极发挥国有金融资本投资、运营公司作用，着力创新管理方式和手段，不断完善激励约束机制，提高国有金融资本管理的科学性、有效性。

农业农村部科技教育司司长廖西元提出，今明两年是“三区三州”等深度贫困地区决胜脱贫攻坚的关键之年，迫切需要进一步加大科技帮扶力度，实现精准脱贫和农业高质量发展。要针对贫困地区，以现代农业产业技术体系为依托，提供特色产业技术和优质科技成果。在新型职业农民培育工程经费中，针对贫困县和西部地区分别设置5%和10%的权重予以倾斜支持，在“三区三州”把农村实用人才带头人和有劳动能力的贫困人口作为培训对象。

（十五）深化公司制股份制改革。加大国有金融机构公司制改革力度，推动具备条件的国有金融机构整体改制上市。推进凭借国家权力和信用支持的金融机构稳步实施公司制改革。根据不同金融机构的功能定位，逐步调整国有股权比例，形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制。