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二是为行业提供服务的广度和深度不足，缺少系统、有效的需求反馈机制、需求梳理转化机制和解决方案推进机制，服务与自律的边界不够清晰，在自律中加强服务的能力还有待提高。协会是推进行业现代化治理的一线阵地，依法实施自律管理和依会员需求提供全面服务是协会两大核心职能。由于对自律管理中如何做好服务缺少认真研究，协会最新工作思路和自律规则未能及时、充分地对行业进行宣导，导致市场机构不理解，也造成市场机构与协会自律工作博弈，特别是风险机构通过各种变通方式不断测试登记备案底线，协会不得不通过多次退回补充材料、劝退等被动的方式来守住底线，导致登记备案工作效能不彰，行业体验较差。实践中，部分行业机构和内部员工对协会“自律权利”和“服务义务”存在认识上的误区。一方面，部分行业机构试图突破自律规则“防火墙”，谋取一已便利；另一方面，部分协会员工存在“监管者幻觉”，自律管理工作态度不够端正，服务意识不强，缺乏解决机构痛点、行业难点问题的紧迫性和勇于担当的决心。公募基金行业费率问题、私募基金登记备案透明度问题、资产管理业务卖方化问题等，协会持续关注此类问题焦点、难点问题，但由于种种阻力，一直未能拿出切实有效的解决对策。

中国保险监督管理委员会福建监管局2018年5月9日中国保监会福建监管局行政处罚决定书（闽保监罚〔2018〕12号）闽保监罚〔2018〕12号当事人：林治国身份证号：350525197702xxxxxx地址：福建省石狮市嘉禄535号依据《保险法》的有关规定，我局对华安财产保险股份有限公司泉州中心支公司（以下简称华安产险泉州中支）涉嫌违法一案进行了调查、审理，并依法向当事人林治国告知了作出行政处罚的事实、理由、依据以及当事人依法享有的权利。林治国在法定期限内未提出陈述申辩意见。本案现已审理终结。

建设一个专业精良、活力迸发、风清气正、投资者充分信任的资产管理行业就是协会的使命。以主题教育活动为契机，协会党委和领导班子刀刃向内，自我剖析，协会自身在以下几方面也存在比较突出的问题。一是对行业实施自律管理的专业性不足，发现问题的及时性、解决问题的精准性、自律流程的合理性和规范性均存在很大不足，离行业机构的期待、市场发展的需要还有很大距离。协会成立7年来，随着公募基金、私募基金、私募资管三大业务的快速发展，自律管理职能也快速拓展，自律管理理念、方法、机制一直处于调整变化之中。特别是私募基金登记备案和事中事后管理是一项毫无经验积累的开创性工作，在私募基金法律法规制度设计缺失、行业自身发展不成熟、行业监管存在空白的情况下，协会只能摸着石头过河，努力探索一条以市场化信用建设为核心、以行业治理现代化为目标的自律管理道路。囿于现有法规规章过于原则、监管协调不充分、协会自律资源有限等原因，私募基金登记备案须知的更新严重滞后，规范市场展业行为的自律规则不完整。在这一过程中，协会增加了大量新员工，对行业运行逻辑和实际业务操作缺乏深刻的认识和理解，在经验和专业性上与行业快速发展现状不匹配；自律管理被动应急状态多，主动作为、专业研究、系统优化状态少，对复杂问题存在“本领恐慌”，无法及时跟进、发现新情况新问题。例如结构化债券问题，一线业务员工很难在繁杂的工作中、具备丰富的经验和市场敏锐性来发现、预警其早期潜在风险，导致工作被动。

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根据北京知识产权法院的审理，并未否认茅台酒作为国宴用酒的名酒地位，“茅台国宴”若作为商标注册使用在酒类商品上，容易使相关公众认为原告的相关产品为国宴专用酒，从而对其品质、等级等特点产生误认。同时，将包含“国宴”的诉争商标注册在酒类商品上并享有专有使用权，对其他同业经营者亦有失公平，对公共利益易产生一定的负面影响。另外，在2010年发布的《含“中国”及首字为“国”字商标的审查审理标准》中即有规定，对“国+商标指定商品名称”作为商标申请，或者商标中含有“国+商标指定商品名称”的，以其“构成夸大宣传并带有欺骗性”“缺乏显著特征”和“具有不良影响”为由，予以驳回；对带“国”字头但不是“国+商标指定商品名称”组合的申请商标，应当区别对待。

（一）认真开展主题教育工作，全面加强党的领导协会党委深入开展主题教育工作，严格按照主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，认真贯彻落实党中央和证监会工作部署，以“资本市场的使命”和“金融的本质”为出发点，全面检视协会工作和行业发展，探索并切实解决协会内部治理、行业自律管理、资本市场改革发展等实际问题。一是坚持解决思想问题和解决实际问题相结合。以主题教育为契机，读原文、学原著、悟原理，深入领会习近平总书记关于资本市场一系列重要指示批示精神，不断深化对金融和资本市场使命的认识，准确把握金融本质，深刻理解资本市场人民性内涵，自觉把保护投资者合法权益作为各项工作的出发点和落脚点；加强调查研究，开展专项调研11次，涉及公募、私募、资管、银行等不同领域的行业机构，充分了解市场行业需求，解决行业痛点问题。二是坚持查找问题与整改落实相结合。广泛征求意见和检视问题，积极吸收行业及协会员工对协会及领导班子的意见建议，坚持标本兼治，化解短期矛盾与完善长期性体制性问题相结合，立行立改，把主题教育成效落实到长期思想建设、组织建设和实践工作中。三是全面从严治党。以党的政治建设为统领，将“两学一做”学习教育常态化制度化，将“不忘初心、牢记使命”主题教育与协会工作相融合，持续强化“四个意识”，坚定“四个自信”。通过“三会一课”、支部主题党日活动、完善党组织管理、丰富协会员工活动等方式，推动党建和自律管理工作相互促进，引领广大党员提高党性修养水平，营造和谐向上的文化氛围，充分将党建工作和党内要求落实到协会党委、基层党组织和基层干部的工作生活中。四是加强党风廉政建设，构建长效监督机制。不断强化思想作风建设，严格执行重大节日廉洁提醒、礼品登记拒收制度，时刻警钟长鸣，把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。充分发挥内部纪检监察作用，对干部提拔、公务用车、公务用餐、内部采购等工作，严格把好廉政关；全面梳理权力清单，紧盯重点业务、重点岗位，确保干部队伍和自律服务工作的纯洁性。充分发挥外部监督力量，以廉政监督卡制度和信访举报为抓手，接受自律对象和社会的监督。