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回顾油价从2011年以来的走势,可以分为两个阶段。第一阶段从2011-2015年,这是百元油价突然间暴跌到40美元的阶段。WTI原油期货的主力合约也就是首行合约的价格,从105美元/桶跌到55美元/桶(取年初的价格数据)。同期的46个月后的远端价格,对应于93美元/桶跌到68美元/桶。在这一阶段,正是美国页岩油登上历史舞台,产量快速上升的第一阶段。页岩油的增产成功扭转了全球石油供给增量严重依赖欧佩克产油国的局面。这一阶段的页岩油开发势必存在“不计成本”的粗放开发,随着油价的暴跌,也出现了第一次页岩油开发的破产潮,页岩油开发走向集约、高效。

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市场准入负面清单是一项创新性的制度安排,对于完善社会主义市场经济体制具有重要意义。政府对于经济的管理涉及方方面面,其中对于民众创业、企业投资和行业发展至关重要的一项内容就是市场准入管理。“负面清单”借鉴了外商投资准入管理中的先进理念,将明确列示、“非禁即入”的做法应用于一般性的市场准入管理,有效地规范了政府行为,将“剩余决定权”赋予市场主体。因此,市场准入负面清单制度的实施有利于清晰地界定市场和政府的边界,也有利于进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用。

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