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“面临新时期人民日益增长的物质文化需求与不平衡、不充分发展的社会主要矛盾，新型城镇化、城乡统筹发展都应高度关注在城乡之间流动的大量农民工。”宋晓梧认为，促进城乡居民平等就业，实现同工同酬，合理分享社会保障，按均等化方向改革基本公共服务制度，按有利于农民工市民化的方向改革农村土地制度，在“十二五”时期进一步做好这五个方面的工作，将有利于农民工的市民化，有利于经济社会的平衡、持续发展。