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（十七）完善履职回避制度。各机构应按照本指导意见要求，制定并完善内部专门的履职回避制度办法，结合自身实际明确本机构履职回避工作中“关键人员”“重点业务”的具体范围，并报监管机构。在境外设有机构的，应参照本指导意见要求，指导境外机构根据当地情况及法规、监管规定，建立健全从境外聘请的境外机构员工的履职回避机制。

从技术形态来看，上周市场整体呈震荡态势，结构性机会并不明显，且目前已跌破前期2691点低点，量能也未有效放大。从周K线来看，底部区域小幅下移，短期市场或将继续震荡筑底。但目前市场震荡中枢仍在2700点到2800点之间，本周市场惯性下探后或有反弹机会。

2019年以来，公司虽实现了扭亏，但资金仍有捉襟见肘之势。定期报告显示，公司前三季度实现营业收入14.57亿元，同比下降1.51%；实现归母净利润4477.67万元。截至2019年6月30日，公司货币资金余额为8.82亿元，经营活动产生的现金流量净额为-2.46亿元。

长期以来，大型银行由于多已实现上市且具有资本补充渠道宽、工具多的优势，进行资本补充相对较为容易。反观中小银行，由于资本补充手段较少、门槛高，一定程度上束缚住了他们资本补充的“手脚”。而这点从A股上市银行披露的三季报中就可见一斑：10家资本充足率较年初有所下滑的银行中，城商行、农商行这类中小银行的数量就高达8家。上市银行况且如此，非上市银行则更为艰难，已有部分中小银行出现了资本充足率低于或逼近监管“红线”。

而在今年7月平安资管举牌华夏幸福之前，根据华夏幸福7月7日披露的公告显示，截至公告日，华夏控股直接持有公司股份约18.22亿股，占公司总股本的61.67% 。华夏控股累计质押公司股份合计约为11.51亿股，占其持有公司股份的63.16%，占公司总股本的38.95%。

刘春雨表示，预计未来很长时期内，城市要素和企业下乡发展、城市人口下乡消费将会越来越多的出现，关键是乡村要有能力来承接。特色小镇建设得好，就能够提供低成本的创业场地、优质的产品和服务，有望成为一种有效的承接载体，形成城乡产业协同发展的有效平台。