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但我们还应该把目光从房价稍稍挪开。说到底，房价只是整个房地产市场的外在表征，统计数据上的房价要控制并不难做到，但真正起作用的，还是它背后的基础性制度性因素。房地产市场里，与所有家庭都息息相关的，是住房制度。而住房制度的根本性改革，是1998年取消住房实物分配，实行住房商品化。十九大报告提出，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，不少媒体将此与1998年房改相比，称为新房改或者“第二次房改”。

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另一个表现石家庄楼市虚火旺盛的例子是空置率。根据2018年年底石家庄供热管理中心的表述，石家庄之所以成为全省唯一还在收取空置房热损费的城市。最主要的原因就是石家庄空置率太高！据供热中心负责人透露，石家庄市住房现状有“二八现象”，即20%的人群有多套房子，一套居住，其它空置；80%的人只有一套房，不可能空置。用初等数学毛估估这空置率可能也在15%以上。比一般10%空置率合理水平高出不少。

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2019年是我省落实全面实施预算绩效管理的关键之年，恰逢这次国家治理与财政绩效论坛在浙江举办，这将对浙江全面实施预算绩效管理起到巨大的推动作用。我们热切期待听取各位专家学者的真知灼见，热诚欢迎对我省预算绩效管理工作提出批评意见，助推浙江改革。